1927年,陈绍宽率第二舰队归附国民**军,并且在龙潭截击北洋军阀孙传芳部渡江,粉碎了孙部反攻南京的计划,使国民政府迅速奠都南京。接着参加第一次西征,率舰攻打唐生智,占领了岳州,奠定了湖南的局面。1929年,再率第二舰队参加第二次西征,攻打李宗仁。由于屡立战功,陈由第二舰队司令而代理海军部政务次长,继而出任海军部部长。
1932年,升海军部上将部长并为国民政府国防委员会委员、国民党中央执行委员。民国23年,因创办“海军大学”,聘请日本海军专家分别讲授“高等军事学”和“国际海法”,引起以“应瑞”舰长林元铨等23位舰长的不满,联名控告陈绍宽“亲日”。陈绍宽被“查处”,因此愤而辞职。以后汪精卫几次到上海“慰留”。林元铨等人分别受到“调离”处理,陈绍宽才回部视事。
1937年4月,陈绍宽为国民政府代表团副团长,赴英国参加英国国王乔治六世的加冕觐礼,事后转德国考察海军。同年7月7日,中国抗战爆发,陈绍宽即回国组织“江阴阻塞线”,封闭长江下游水道,保卫中国的大后方。
可以说陈绍宽出身于海军,成长于海军,他的前半生更是全部献给了海军。
原本这次国民政府不打算让陈绍宽这样重要的大员到天津接收军舰,但是当这位陈上将得知**的部队竟然在天津缴获了三艘日军的铁甲舰和大量的运输船只之后大为惊喜,立即向军委会申请要亲自去接收那几艘军舰。
老头子出于他的安全考虑,拒绝了陈绍宽的请求,但是一夜之间陈绍宽从重庆给武汉行营连发三封电报请求北上,无奈之下老头子只好答应让陈绍宽出任这次接收日军舰艇的总负责人。
实际上陈绍宽是有自己的苦衷,不得不来。他现在虽然是海军最高指挥官,但是海军的家底已经快要破产了,再没有舰艇补充的话,中国海军就真的成了个空壳子了。自辛亥**以后,海军除接收清廷遗产外,从1912年至1928年的整整16年间,没有添造一艘新型舰艇,到1928年国民政府名义上统一全国之时,中国海军舰艇总吨位仅3万余吨,还不及外国—艘大型战斗舰的吨位。
诺大的一个国家的海军总吨位只有区区3万吨,说出去真的是丢人,要知道当时日军区区一艘扶桑级战列舰的排水量就达到了三万多吨,也就说当时国民政府海军全部舰艇吨位加起来还不如日军一艘大型舰艇。
有鉴于此,陈绍宽在第一次西征后,且把截留的湖南新浞关税款50万银元悉数用于造舰。他首先向江南造船所定造500吨级的“咸宁”炮舰,这是民国以来第一次建造炮舰。海军部成立不久,陈绍宽即向国民政府提出60万吨位的造舰方案,并引证孙中山先生建国方略里建设海港军港的远景规划,提出以日本为假想敌,呈请国民政府在15年内筹拨20多亿元为建设海军经费。
方案送出后如石沉大海,渺无消息。当时国民政府财库空虚,主要税收关税和盐税等都已抵押给帝国主义国家,实际财政收入少得可怜,哪里还有财力来建设海军呢?
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