塞外的冬季是非常寒冷的。杨凡不知道仗会打多久，他必须提前规划好。
只有把城市建设好了，冬季才能让大军安然过冬。而建设一座城市，是需要很多物资的。这也给了这些商人无数的商机。
九原城修筑好了以后，杨凡其实已经利于不败之地。
只要他不出去浪，基本不怕蒙古攻破九原城。
这么多兵力和民夫，加上如此大型而坚固的石头城墙。在真的个时代是非常难以攻破的。
何况，还有黄河水运做依托。铁路现在都到了张家口了。年底前修到这里也不是不可能的。
现在，在燕山铁路沿线新建了好几个采石场，还上了蒸汽机带动的碎石设备。每天都能通过炸药开山，通过碎石机粉碎，提供巨量的碎石。
修筑铁路需要的物资，可以通过京张铁路快速而大量的运来。
现在的效率比之前用马车、牛车不知道强到哪里去了。
窄轨铁路这时候修建容易，投资少，工程进度快的优势就体现出来了。火车拉着枕木、铁轨、碎石。修好一段，就继续前进。然后再铺设一段。如此循环往复向着归化城推进。
带着推土铲的蒸汽机和压路蒸汽机在前面平整土地。路基的地面修好后，就铺设道砟梯台，然后用蒸汽机带动的震动机械，震动路基，使道砟碎石更加严实。
最后工人从火车上卸下来枕木和钢轨，完成铺设。
草原上没有像样的的河流，一马平川。所以铺轨的速度非常快。
本来杨凡是打算把文官、厂卫、公公们放在归化城的。毕竟那里是后方相对安全。可是，之前的一连串胜利，已经让这些人红了眼睛。
在现在的大明，军功可太不容易弄了。尤其是对鞑子和东虏的军功。见了杨凡这边铺天盖地而来的军功，他们跟苍蝇见了血一样，急的喉咙里都快伸出爪子了。
平时攻打一下鞑子，斩首百余人就算是大胜利了。哪像是杨凡这里，一仗歼敌几千人都稀松平常。大决战往往杀敌以万人计算。
他们哭着喊着，也要和大军同生共死。声称皇帝派他们来，是来打仗的，不是躲在后面享受的。他们绝不能寒了三军将士的心。
杨凡也是无奈了，看他们这么执着，只能让他们跟着来了九原城。
现在，距离这里三百多里地的后套草原上，如今已经聚集了漠西蒙古的十几万人。那里有被赶来的牛羊数百万头。还有十万牧民给他们放牧。
这就是游牧民族的好处，打到哪里，就把牛羊牲畜，老幼妇孺带到哪里。
后套肥沃的土地，紧邻黄河，气候湿润，牧草茂盛。养活二三十万牧民绰绰有余。
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