嬴政听了眼睛眯起，荀子的意思是：礼义是立法的精神，如果人们爱好礼义，其行为就会自然合法，甚至不用刑罚，百姓也能自然为善。
一旁李斯欲言又止，不时看向嬴政，而韩非则暗暗点头，张苍也露出深思。
“人无师法，则偏险而不正；无礼义，则悖乱而不治。我听闻皇帝继位之初，便在军中开设学堂，识文断字，教以忠义，因此习得忠义之人，也必为皇帝用命，而不生乱。”
这时荀况突然又说了一句。
嬴政听罢微微颔首，“儒之教化，法之天下。”
嬴政缓缓站起身，背负双手，仰头说道：“朕明白先生意思了。”
说吧之后，嬴政转身便走。
韩非与李斯正要跟上，却被嬴政拒绝，让两人与其师叙旧。
两人也眉头紧皱，不知嬴政的意思。
荀况望着嬴政的背影也露出沉思。
他也看不透嬴政的心思。
半月之后，始皇帝过彭城，至衡山，乘舟之湘山祠，自南郡由武关而归咸阳。
……
三年后。
始皇帝二十年。
极庙。
嬴政高坐皇位。
“始皇帝诏：屠睢灭东欧、南越有功，全体军卒、将领爵升三级，刑徒刑期减半，期满之后，愿留当地者赐田三十亩，其他商贾、赘婿愿留当地者，皆赐田百亩，有功者按律赏赐。
并任屠睢为南海郡尉，节制南海、桂林、象郡三郡；任嚣任闽中郡尉，因四郡初定，人心不稳，郡守一职暂缓。”
赵高将嬴政的旨意告知之后，将圣旨收好。
“南越四郡初定，屠睢、任嚣上书由中原迁五十万人入南海四郡，诸位臣工以为呢？”
嬴政望着殿下百官问道。
“臣以为便！”
王绾立即出列，“如今土人抵抗者已被大肆剿灭，四郡人口不足，恰好由我中原之人填补，如此方能将此四郡彻底融入我大秦版图，也可教化参与土人，成为我大秦子民。”
其他人也纷纷表示赞同。
听罢之后，嬴政平静说道：“丞相所言有理，不过朕以为十万户人家不可一次从我关中迁徙，若是如此，必会导致我关中空虚。”
听得此话之后，百官开始讨论。
片刻之后，王绾再度起身回禀，“启奏陛下，燕、赵之地外有匈奴、东胡不易迁徙，齐地路远，臣等以为可从关中迁徙三万户，再由三川、颍川迁徙两万户，剩下五万户由临近东欧、南越之地的的九江、会稽、长沙三郡迁徙，此三郡靠近南越之地，风俗更近，也更容易适合南越烟瘴之地气候。”
其原属东欧，现在的闽中郡本就靠近会稽郡，毕竟会稽郡有靠海一部分原属百越之地。
“可。”
嬴政微微点头，随即又道：“凡愿意迁徙者，赐民爵一级，身负罪责者，免其罪责，开荒有功授其田地。”
“吾皇圣明！”
“命屠睢统计当地人丁，经行造册上报，且于当地练兵，同时愿意留在当地之军卒，爵位皆升其一级。”
当时屠睢等人本就带着军、民、刑徒等合计五十万人，即便征战三年有所损失，但现存人丁加上即将迁徙的五十万人，那也是接近百万人口填补四郡。
足以将四郡彻底归化。
这也是这三年来随着中原无战事，各地新生人丁也开始恢复增长。
未来必然还会更多。
谈完这些之后，少府走了出来，“启奏大王，六国宫殿已经全部建好。”
嬴政淡淡说道：“咸阳人多，先王之宫廷小。朕闻：周文王都丰，武王都镐。丰、镐之间，帝王之都也。朕欲于上林苑中兴建朝宫，朝宫以东再建六宫，与六国宫隔渭河相对，分别定名为：大汉宫、大晋宫、大隋宫、大唐宫、大宋宫、大明宫。”
“朝宫为帝宫之所，为百宫之首，名为：阿房宫。”
“臣遵旨！”
少府听罢，立即应是。
说完又犹豫了一下，忍不住问道：“不知陛下准备何时入住？”
“不急，朕给你十年营建时间，先修阿房，再修另外六宫。”
“臣明白了。”
听得此话，少府松了一口气，这样的话，压力就小多了。
这时李斯又走了出来，“启禀陛下，离山皇陵开凿已颇具效果，臣建议铸兵俑殉葬。”
皇陵很多事情，本就是由李斯统筹，因为李斯比较擅长这些。
“准！”
嬴政淡淡点头。
这时御史大夫韩非出列，开口说道：“儒以文乱法，侠以武犯禁，而今天下靖平，却有游侠为祸四方，寻衅滋事，触犯法律，使庶民不得安宁，臣建议清缴游侠，以安天下。”
“准！”
嬴政同样回应一个字。
不久之后，全国清查游侠匪患。
得益于之前的人丁普查，也让官府更容易擒捉盗匪、游侠。
为其两年的灭侠活动浩荡展开。
期间张耳、陈馀都受到通缉。
两人都是魏国名士，张耳更是昔日信陵君的座上宾。
两人一路逃至陈县，但随着始皇帝下达的悬赏，张耳千金、陈馀五百金，鼓励天下人共同举报或缉拿。
除了他们以为，所有人举报游侠得金，擒拿游侠可免去自身罪责恢复民籍、得田得赏金，要是能拿下那些声名在外的游侠，甚至可得爵。
诺大秦国开启了轰轰烈烈的清剿游侠活动，各地匪患也被各地郡尉平定，逃亡之人被抓住烙印囚禁，等待发配。
重赏之下，即便是有心收留逃犯的人也忍不住起其他心思。
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