司马防皱了皱眉，虽然他知道还都长安是日后必行之举，不过作为关东士人的一员，他心里始终都不是那么情愿，算起来帝国东西士人的矛盾虽然在天子的手段下趋于平衡，可始终都是山东压出山西一头，可一旦还都长安，靠着地理上的优势，山西很快便会拉平这种差距，对不少山东的门阀世家来说，这不是他们愿意见到的事情。
“这几年开挖大运河，除了那些安置的流民以外，朕记得也培养了一支规模不小的工程队伍吧？”司马防和杨彪的表情都一丝不差地落在了刘宏的眼里，不过他并不以为意，山西士族和山东士族的矛盾本就是他刻意平衡，从而扶植了中小地主出身的士族参与到帝国的政治中来，同时也是他的制衡之道。
司马防很快想了起来，当初一开始修建大运河的时候，朝廷以五十年的河道收益，从大运河经过的地方豪强手里筹集了很大一批钱粮，用来安置以工代赈的流民，虽然这些流民后来大部分都安置到了南北两端的幽州，扬州等地，可还是有不少没有家室的人没有参加朝廷的迁移计划，而是一直领着工钱修建大运河，各河段加起来林林总总也有近二十万人，而且全都是些青壮，他本来正准备向天子提出这件事，毕竟大运河开通后如何安置这些人也是个问题，不过眼下看起来天子似乎是早有主意。
“陛下是打算让这些人保留下来吗？”站在刘宏身边的荀彧开了口，作为心中日后帝国的第一宰相头号人选，刘宏一直都对他大力培养，现在他的眼界已经超越了大多数人。
“不错，大运河虽然开通，可是朕还有两个大的工程是无论如何也要完成的。”看着身旁的荀彧，刘宏朝众人道，“一个自然是包括西域直道在内的帝国道路系统，还有一个则是帝国的水利系统，而黄河和淮河便是重中之重。”虽然黄河和淮河此时的问题并不算太严重，可是水灾还是时有发生，尤其是关中地区人口稠密以后，黄河必然会发生问题，在刘宏的所知里，西汉末年，黄河便已经时常为祸，后来王莽篡汉，帝国内战，人口大幅减少，再加上光武皇帝迁都雒阳，黄河水患才消失，不过当光武中兴以后，关中地区再次人口增多，水患就再次发生了，直到后来羌人为祸越烈，导致关中人口锐减，才使得黄河水患没有发生，建宁元年以来，尽管黄河没有发生过水灾，可是刘宏还是不敢掉以轻心，不但在黄河上游沿岸没有开垦的土地限制汉人开荒，同时也对放牧的入籍羌人划定了游牧区域。
听到刘宏忽然把问题引向了水利，司马防他们都是有些跟不住他的思维，不过他们都是帝国的精英人物，再加上几年前刘宏就曾经请太学里的学者为他们做过一次详细的解说，分析了地理，气候对帝国经济方面的影响，而且史记里太史公也曾发表过同样的意见，当时他们以为只要在黄河上游推进牧场制，保持水土就可以了。
看着明白过来的司马防等人，刘宏将手里的指挥棒点向了黄河和整个凉州一带道，“朕打算在黄河边上开挖河道，对黄河进行分流，从这里开始，引黄入晋，延长城经过并凉幽三州，最后入海，这样的话不但可以一劳永逸地解决以后黄河水患的问题，还可以改变凉州东北部，并州中部，河北以北地区缺水的状况，而且经过河水滋润，流经的地方土地也会变得肥沃，最重要的是他可以改变整个北方的气候环境。”刘宏所说的计划是他当年在大学时研究黄河对中国历史的影响时，查阅资料所看到一份论文，由于上面治理黄河的观点新颖，引起了他的好奇心，最后拿着这份论文去请教了一下专门学水利的几位学者和教授，而这个论文里提到治理黄淮的计划虽然得到了肯定，不过在当时却是不可能实施的，因为涉及到黄河改道地区的人口太多，由于对这份论文印象比较深刻，所以刘宏在重生以后，就将这份治理黄淮的论文和自己记得其他资料一起抄录了下来，等他登基以后，就将这份论文摘取了大体的纲要以后就交给了太学里的几个水利学者，因为时间跨越了千余年，他不能肯定这份论文所提出的治理方法一定适合，所以才交给太学里的学者去研究，并且出了不少经费让他们亲自去实地考察，他也是在御驾亲征前得到肯定的答复，这个对黄淮流域的改造计划的确可行，不过细节部分却和他那份具体的记录里相差了不少，因此在大运河即将开通，西域的计划也有条不紊地开展的时间，刘宏决定将治理黄淮的工程推上日程，毕竟黄淮水系早一日改造好，就对帝国有莫大的好处。
“至于淮河，其河床并不高，只不过因为河道过窄才导致水灾，所以朕打算，将淮河流经的洪泽湖，白马湖，高邮湖练成一片，同时拓宽高邮湖通往长江的河道，这样一来，淮河的问题也就解决了。”在司马防等人惊讶的目光中，刘宏说出了关于淮河的治理，其实在得知那个治理黄淮的后世方案是可行的以后，他就将这个黄淮的提前治理计划和大运河联系在了一起，只要完成这三个大工程，基本就可以杜绝后世的水患问题。
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