“还是大王说得对，制度，重要的是制度呐！”牛腾在心里道。心道秦王，范睢他们呕心沥血，付出了偌大的代价来推行内政改革，可一条好好的法令到了下头，竟然被弄成了这个样子，不但没有起到秦廷想要的作用，得到应有的结果，反而成了一把摧生更大腐败的由头，想想也是可怜可叹。
但是站在大汉的角度上来，这可是再好也没有了。
“大当家的，岂只如此啊，这一次我潜到了镇子里，那里面居然还公示着分得田地的百姓的名单呢，那个多少亩那个多少亩，最可笑的是，我居然还看到了勇哥一家人的名字，每个名下，可都是实打实的十亩上好良田呢！”一名探子识得字，也是走得最远的一个。
“狗娘养的，老子一家人都被他们杀得干干净净了，他们居然连死人也不放过。”何勇大怒。
“这是李代桃僵。”牛腾淡淡地道：“狗官们转移视线，蒙蔽他们上级的办法而已，这些名单现在定然是被造成了册子，送到上头去了，上面一看，哟，办得不错嘛，已经将田顺利的分下去了，接下来就是等着丰收了，哪里能想到，这些地早已落到了那些狗官以及与那些狗官们勾连在一起的土豪劣绅们手里了。欺上凌下，狗官们的拿手好戏。紫阳县其它地方的情况如何？”
“都差不多，有些地方简直是家家哭号了，他们狠得紧，不但在田上打主意，还趁机大放高利贷，跟温义家的情况差不多，这一辈子是休想还清了。”另一个探子道，“各地也有不少闹事的，但那个驻紫阳县的朝廷将军周良与他们勾连在一起，他的军队可是在紫阳县杀出了煞气，有他镇着，那着老百姓又哪里敢大闹，最多也就是哭一场便怏怏地回去，自认倒霉了。”
“不是自认倒霉，而是敢怒不敢言，现在的紫阳县已经是一个火药桶了，就差那么一点点火星子。”牛腾轻轻的道。
何勇一下子跳了起来：“大当家的，我们就是这个火星子。”
牛腾嘿嘿一笑，“何勇说得不错，我们来当这个火星子，火星子落到火药桶里，呯的一声，必然将这些狗官炸得粉身碎骨，他们既然要钱不要命，咱们就取了他们的命去。”
“大当家的，咱们什么时候下山？”何勇一下子兴奋起来。
“不要急，这一次是咱们的机会，但不要忘了，紫阳县里还有三千朝廷驻军呢，这可是秦国老将蒙恬带出来的老部队，不是一般乡兵可比，咱们得计划周详了才能下山，要是不能一击奏效，哪咱们又得夹着尾巴滚回苍耳山来当山猫子了。”
何勇喘着粗气，当初他们起事之时，声势何等浩大，但与周良带来的三千部队一场正面战中，这一场席卷几个县的农民军大起义，聚集起来的数万农民武装，被三千秦军打得溃不成军。也正是那一战，才让他认识到了正规部队与农民起义军之间巨大的差距，如果不是眼前这位大当家的及时出现，自己这伙人只怕早就被他们剿得干干净净的了。
“先将这一次山下的情况告扩山上的兄弟们，温义，你要现身说法，将你的遭遇原原本本地讲给弟兄们听，百姓们已经没有活路了，咱们在山上一直这样被困下去，照样没有活路，所以，我们得下山去，打出一条活路来。”
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