争论了半晌，谁也不能说服谁，最后不得不恭请圣裁。
朱允炆微微盘算了一下，站起来走到地图前，拿起指挥棒，道：“诸位爱卿，朕以为北平不宜攻取，叛乱不可猝平，朕以为应该长远图之。”
“首先，朕打算抽调绥远、陕西之精兵，增援徐辉祖，让其突破居庸关，即使无法攻克，也要让燕逆不得安宁。”
“辽东新败，但主力尚存，朕决定以耿璇屯山海关，进攻永平；郭英屯广宁，防备蒙古；杨文屯沈阳，简练军士，增援前线。”
“设立辽东总屯田使，由程本立担任，将辽东卫的精兵和屯田士兵分开，选精锐敢死之士，才能与燕逆决战。”
“令杨文悬赏女真，令其以蒙古人头颅交换金银钱帛，弥补我军军力之不足。”
“令绥远副将平安领近卫第三骑兵军驻紫荆关，抽调乐战敢死之士隶属之，伺机直捣北平，或者从侧后进攻居庸关。”
“令安陆侯吴杰任河南总兵，为耿炳文提供支援。”
“令江阴侯吴高驻宣府，密切关注蒙古军动向，阻止蒙古人偷渡野狐岭。”
“令河南都司指挥使瞿能率军三万北上增援真定，阻止燕军南下。”
......
随着朱允炆的话音，众人表情各异，王度、卓敬喜形于色，齐泰、黄子澄、方孝孺则有些垂头丧气，还有些不以为然。
待朱允炆说完，询问意见时，黄子澄有些疑惑的道：“皇上，您对叛军是否过于看重了？如此谨慎，完全采取守势，而且刚才您调动的军队也不下于五十万，加之旷日持久，耗费钱粮更多。臣以为皇上应该慎重考虑。”
......
最后，朱允炆在自己意见的基础上，综合考虑，给各方下达了圣旨，调动军队布防。
同时朱允炆确定了对于周王、燕王的最后处置，并昭告天下。
首先确定了两王的罪名，分别是谋反和叛国罪，即反叛朝廷和里通蒙古，还列举了燕王为赎回兀良哈部落的亲族，为蒙古军提供精良的武器和铠甲；周王与马哈木勾结，联军残杀辽东军将士，屠杀大宁百姓。
次之，宣布开除周王、燕王及其子女宗籍，废其为庶人，斩杀者得重赏。
最后，号召叛军中的有识之士幡然悔悟，回归朝廷，朝廷将既往不咎。
同时还点了一句，燕王已经丧心病狂，非言语可以动之，令忠义之士不要做无谓的牺牲。
......
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