叶安不知他们哪来的勇气这么做，要知晓消息传到西北会令多少的戍边将士寒心，也会让多少的军属悲号？
国朝失去的是边军将士，可他们失去的却是兄弟，父亲，孩子，甚至是爷爷！
三川口之战虽然结束了，可战争的创伤才刚刚开始，大宋的有生力量被西夏成建制的消灭，若不及时抚慰和重建，很快李元昊便会卷土重来。
不是每一次都能奢望大宋的边军能够深入西夏，也不是每一次都能守住城池。
在这天下太平，东京城朝堂与百姓安享盛世之时，叶安终于忍耐不住，不顾秦慕慕的劝阻连上三道奏疏，请求两府加大对彰武军，镇西军的抚恤力度，同时划拨钱粮，调兵遣将重建两军！
但他的奏疏如同石沉大海，无奈之下叶安只能在常朝过后留身奏事，奏请赵祯，但结果还是一样。
吕夷简认为西北地势复杂，只需多修堡寨即可，并且有曹仪坐镇，西夏人定然不敢再度来犯，而李迪则认为李元昊刚刚退兵没多久，不可能再以举国之力南下。
至于薛奎，并没有同意叶安的计划，而是说出了另一种方案，反攻西夏！
听到这个消息的叶安差点没笑出声来，见过自大的没见过这么自大的，是谁给了大宋这般勇气，刚刚战损那么多的边军将士，不想着重建反而想要反攻。
用薛奎的话来说，这便是出奇制胜……而此时的叶安才知道，原来自从三川口战败后，中枢二府就与赵祯开始打算反攻西夏了……
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